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2023年以來(lái)，北京、廣州、濟(jì)南、大連等地發(fā)布了義務(wù)教育學(xué)位預(yù)警。北京2023年政府工作報(bào)告提出，2017—2022年北京已累計(jì)增加了18萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位，并計(jì)劃在2023年繼續(xù)增加2萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位。這些學(xué)位壓力源自2016年“全面二孩”政策實(shí)施當(dāng)年出生人口的大幅增長(zhǎng)。在短短一年生育高峰后，從2017年起，我國(guó)出生人口持續(xù)快速下滑，從當(dāng)年的1723萬(wàn)人降至2022年的956萬(wàn)人。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)人口減少85萬(wàn)人，我國(guó)由此進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代。

教育本就是一種供給服務(wù)，服務(wù)什么、如何服務(wù)應(yīng)緊跟需求變化而變化，要因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。隨著出生人口的持續(xù)下降，教育當(dāng)未雨綢繆，早規(guī)劃、早部署。

學(xué)校布局要精準(zhǔn)規(guī)劃。學(xué)校的擴(kuò)建和整合是教育發(fā)展中的兩駕馬車，并駕齊驅(qū)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。哪些地方的學(xué)校要合，哪些地方的學(xué)校要拓，需要各地教育主管部門經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)調(diào)研后，在專家反復(fù)論證的基礎(chǔ)上審慎進(jìn)行，不宜盲目亂動(dòng)，而且要有遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期規(guī)劃。每一個(gè)掌舵者應(yīng)樹立功成不必在我但功成必定有我的心態(tài)，積極謀劃教育發(fā)展，進(jìn)行科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，拓要拓得合情合理，撤要撤得合乎規(guī)律。否則，不但會(huì)造成教育資源的大量浪費(fèi)，還可能破壞當(dāng)?shù)亟逃鷳B(tài)。

(資料圖片僅供參考)

師資供給要適當(dāng)縮減。全國(guó)有多少中小學(xué)生？不同學(xué)段有多少教師？未來(lái)各地學(xué)生的數(shù)量會(huì)發(fā)生哪些變化？各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)有一個(gè)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，然后制定專業(yè)發(fā)展策略。比如一些高校的師范類專業(yè)當(dāng)撤得撤、該縮得縮，不能再盲目擴(kuò)張。這既是高校自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要，也是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

教育策略要因時(shí)而動(dòng)。班級(jí)制教學(xué)是我國(guó)學(xué)校人才培養(yǎng)的一種常態(tài)模式，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變，但未來(lái)的班級(jí)制將不同于以往的班級(jí)制，學(xué)生數(shù)量大幅減少，由大班制轉(zhuǎn)向小班制。因此，育人方式會(huì)從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，教師的教學(xué)理念要適應(yīng)這種新常態(tài)，在個(gè)性化教學(xué)上重新設(shè)計(jì)、重新規(guī)劃，以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，從而大幅提高育人質(zhì)量。

硬件設(shè)計(jì)要適應(yīng)小班化教學(xué)的客觀實(shí)際。班級(jí)教學(xué)是在一定環(huán)境下進(jìn)行的，其中物理環(huán)境是最基本的環(huán)境。而教室、操場(chǎng)、功能室等，又是最基本的場(chǎng)所。因此，學(xué)校在規(guī)劃部署時(shí)應(yīng)考慮這個(gè)最大的實(shí)際，當(dāng)小而精、小而全、小而特，以適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，為教育提質(zhì)增效提供充分的設(shè)施、設(shè)備保障。

教師的教育教學(xué)水平也要換擋升級(jí)。隨著學(xué)生數(shù)量的減少，家長(zhǎng)對(duì)教育的關(guān)注度、重視度也會(huì)日甚一日，而這對(duì)教師的教學(xué)水平提出新的要求，既要當(dāng)多面手，樣樣涉獵、樣樣精通，能給學(xué)生全方位的指導(dǎo)，同時(shí)又要做到術(shù)業(yè)有專攻，對(duì)所教學(xué)科有過(guò)硬的理論水平、扎實(shí)的教學(xué)功底，能為學(xué)生科學(xué)發(fā)展精準(zhǔn)助力。否則，教師將難以得到家長(zhǎng)的認(rèn)可，面臨下崗的危險(xiǎn)。

此外，對(duì)教育供給側(cè)產(chǎn)生影響的不僅是學(xué)生數(shù)量，還有飛速發(fā)展的信息技術(shù)、國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求等。因此，無(wú)論教育主管部門、學(xué)校還是教師、家長(zhǎng)等，都應(yīng)做好應(yīng)變的準(zhǔn)備，以過(guò)硬育人能力的不變應(yīng)萬(wàn)變，同時(shí)又以育人方式方法的善變來(lái)應(yīng)變，才能立于不敗之地。

（作者單位系山東省鄒城市中心店鎮(zhèn)老營(yíng)小學(xué)）

《中國(guó)教師報(bào)》2023年03月15日第3版 

作者：張學(xué)炬